近日，国家事业单位登记管理局通告称，中国管理科学研究院（以下简称“中管院”）存在不按照登记事项开展活动，滥设下属机构，以及大肆招揽各类“特聘专家”“院士专家”“客座教授”，违规向企业颁发“中国”字头荣誉证书等行为，故被撤销登记。针对被撤销登记一事，工作人员表示，该院已成立专班应对此事，“我们也很头痛”。

中管院是个什么机构，很多人对它并不了解。这个机构由中国旅游文化资源开发促进会举办，而按照举办单位的说法，在实际运行中，其从未直接参与中管院的管理或经营。

结果就是，一家没人管的事业单位，有着显赫的字号，出了各种乱象，而这些乱象一直受到社会和媒体的关注。

南都前些年曝光的“高考志愿填报服务生意经”，最终指向的就是这家机构——电商平台售卖“高考志愿规划师”资格证，商家的一大宣传噱头就是提供来自中管院的“官方认证”。2022年发生在杭州的女童被保姆遗留在电梯随后坠亡的事件，涉事保姆持有的母婴护理师证书，盖的是中国管理科学研究院信息产业研究所的章。而无论是“高考志愿规划师”，还是母婴护理师，在国家职业资格目录中都找不到。相同的是，这类所谓的职业资格证书，只需要花钱，不需要考试就能得到。

为什么会有人相信这种看起来高大上的职业证书？原因就在于中管院这块牌子，中介机构在推销的时候，一是提及认证机构的官方背景，二是强调有网站可查。这种宣传说的倒是实情，只是，外界也不清楚这家机构是怎么运作的，甚至问题曝光后也不知道，到底是机构本身出了问题，还是有人与第三方机构串联来忽悠。

有网友感叹说，中管院是一家神奇的机构，“中国最大的办证与认证基地，只有你想不到的证书，没有他办不了的职业与认证。”

很难想象，一个事业单位却长期做着涉嫌欺诈的勾当。不过，与外界的一般认知不同的是，中管院不是那种靠拨款、有编制的事业单位，而是长期以来几乎都是靠一己之力求生存，但这不妨碍这家机构野蛮生长。据媒体报道，中管院近年对外宣称有92个研究所或中心，1000多名工作人员，诸多下设机构都是“自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏”，可能正是因为这种模式，导致这个机构如同脱缰的野马，失去了约束。

相对为各种职业证书提供“官方认证”，更匪夷所思的是，媒体报道提到，中管院下属一家二级机构的子机构一度卷入涉案金额近亿元的传销案。

近年出现不少关于中管院的监督报道，媒体通常将其作为一个事业单位改革的案例来审视。的确，围绕中管院的各种乱象并非偶然，相反是这家机构长期以来混乱局面的必然结果。为什么乱象曝光多年却得不到解决，更进一步，事业单位应该如何管理，当获得自主权之后，该如何避免“脱轨”，中管院留下的疑问有待解答。□ 绿波